千川入海阔风正好扬帆——黑龙江省森工系统廉政风险防控机制建设纪实中国绿色时报9月7日报道（记者：丁洪美通讯员：傅刚）森林生态城镇建设，涌现出兴隆、绥棱、通北、柴河、桦南等典型单位；以天保二期工程和大小兴安岭生态保护区两大工程启动为标志，森工经济社会进入转型发展新阶段；年初森工总局党委确立的四八四三长远发展战略，正在扎实、稳步实施中；今年招商引资70亿元、引进8个5000万元以上项目的目标，不断实现；年内要办好的20件惠民实事，逐一得到有效落实正在向纵深发展的廉政风险防控机制建设，有效地促进了黑龙江森工经济社会又好又快发展。党员干部作风转变了，职工群众心气顺了，干群一心干事创业的热情分外高涨。森工人担当起廉政风险防控机制建设试点重任年初，黑龙江省委、省政府确定，在全省林业系统、煤炭系统先行试点廉政风险防控机制建设工作。

黑龙江森工人承担了为全省廉政风险防控机制建设趟路子、摸索经验的任务。黑龙江森工总局党委书记高金芳告诉记者：黑龙江省委、省政府、省纪委着眼于建立预防腐败的长效机制，直接安排部署，直接动员发动，直接组织实施，这是一项带有全局性的重大政治任务，体现了省委、省政府、省纪委对我们森工各级领导干部最诚挚的关心、最根本的爱护、最有效的保护。廉政风险防控机制建设是件新生事物，没有现成的经验可借鉴，没有成功的路子可参照。

刚开始时，很多人都感到茫然，没有头绪、没有思路、没有抓手。针对这些问题，森工总局纪委书记陈德志说：我们必须认识到：第一，排查廉政风险点，是搞岗岗过关，不是搞人人过关，针对的是具体岗位，而不是具体人，这就好比每个岗位都是一把椅子，我们把坐在椅子上的人撤走，然后针对这把椅子查岗位风险。第二，查岗位权力的客观风险，而不是查岗位权力的主观风险，这种风险是岗位的客观存在，不论谁在这个岗位上，都会面临这个风险。

第三，廉政风险防控机制建设是工作，而不是活动，更不是政治运动。森工总局党委从森工实际出发，精心制订了《廉政风险防控机制建设工作方案》。

《方案》明确了构建廉政风险防控机制建设的目标体系。各单位纷纷依据总局《方案》的要求，制订了体现本单位实际、可操作性强、具有鲜明特色的《实施方案》，为全面、顺利、有效地开展廉政风险防控机制建设工作奠定了基础。自从接受了试点任务，森工上下的每一个单位、每一名党员、每一名干部、每一名职工都投身到廉政风险防控机制建设中。森工廉政风险防控机制建设试点成为一面旗帜如今，黑龙江森工的发展变化，引起了社会各界和各级领导的关注；黑龙江森工廉政风险防控机制建设试点，已经成为一面旗帜。

黑龙江森工总局党政一把手不仅带头把廉政风险点全部确定为一级，还逢会必讲防控机制建设。班子成员每逢下基层都过问防控工作，做到业务工作延伸到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里，主体责任就落实到哪里。牡丹江林管局党委为确保廉政风险排查取得实效，保证风险排查工作不降标准，要求所有处级干部、科级干部和重点岗位工作人员，在查找廉政风险阶段做到：完善岗位职责求全，自查廉政风险求准，互查廉政风险求真，审定廉政风险求严，评估廉政风险求实，公示廉政风险求广。

松花江林管局党委采取分阶段分批次确定试点单位、渐次推进的方式，以点带面引领全局，分批抓点牵动，每个单位都既有压力又有动力，既找差距又挖潜力，形成了都有机会领跑作表率的良好工作格局和竞争机制。合江林管局党委紧扣防控这条主线，着力从提高防控意识、明确防控重点、强化防控措施上下功夫，解决了为何防控、防控什么和如何防控的问题。

总局直属机关党委针对机关各局（处）特点，突出重点，创新载体，抓廉政风险防控。总局机关大楼从一到六楼的所有走廊，都挂上了廉政宣传牌匾。

每一名机关干部，天天都能看到俭以养德、廉能正身、勤以为民、正能树威、淡以明志、静以修身和自重是拒腐防变的基础、自省是拒腐防变的关键、自警是拒腐防变的屏障、自廉是拒腐防变的动力等格言警句。一些机关干部说，这些警示让我们自觉在心里构筑了保持廉洁意识的高压氧舱，照射内心的内窥镜，形成了廉洁从政的防火墙，自觉做到思想不松防线，行动不碰红线，做人不越底线。绥棱林业局对领导干部提出了六要六不要要求：要敢于承责担当，不当软弱官；要自觉清正廉洁，不当贪腐官；要做到品行优良，不当缺德官；要勇于谋事创业，不当太平官；要处处力守承诺，不当失信官；要善于博学多览，不当无知官，想百家事，进百家门，解百家难，帮百家富。

通北林业局在棚户区改造中，把廉政风险防控机制建设的工作重点，放在大宗物资采购上，在森工全系统率先推行了阳光采购法，组成由纪委、监察局、公安政法、财务审计共同参加的物资采购领导小组，货比三家，整个棚户区改造工程为企业节省了上千万元的资金。柴河林业局把廉政风险的重点放在木材销售上，率先实施了竞价销售。

贮木场实行封闭式管理、超市化经营，所有木材客户一律不准进出贮木场，全部参加现场竞价，公开、公平、公正竞争。桦南林业局局长侯绪珉在廉控建设动员大会上说：要讲廉政，局长最关键。

所以，要从我做起，带头查风险，带头定措施。他针对自己拥有的财务审批权、人事调配权、经营决策权等7个方面权力，排查出了干部任用可能出现暗箱操作、资金使用审批把关不严可能给企业造成经济损失、项目审批容易发生违纪违规现象等14个风险点，并制定了相应的防控措施。记者看到，在干净中干事，在干事中干净，正在成为黑龙江森工总局各级领导干部的主流意识。想大事、能干事、干成事、不出事的带头人不断涌现；群众信赖、执政为民、敢打硬仗的党委、党支部起到了模范作用。

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